山东省农业厅文件

鲁农政法字〔2018〕5号

山东省农业厅关于印发

《山东省蚕种生产经营许可办法》的通知

各市农业局（农委），各处室、厅属各单位:

　　为进一步深化放管服改革，规范蚕种生产、经营行为，近期我们对《山东省蚕种生产经营许可办法》进行了修订完善。现将新修订的《山东省蚕种生产经营许可办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省农业厅

2018年3月5日

山东省蚕种生产经营许可办法

第一章 总则

第一条　为规范蚕种生产、经营行为，维护蚕种生产者、经营者、使用者的合法权益，根据《中华人民共和国畜牧法》、农业部《蚕种管理办法》及有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条　在山东省行政区域内从事蚕种生产、经营活动，适用本办法。

第三条　本办法所称蚕种指桑蚕种和柞蚕种，包括原原母种、原原种、原种和一代杂交种。

第四条  从事蚕种生产、经营活动的，必须取得蚕种生产、经营许可证。

第五条  蚕种生产许可证和经营许可证由山东省农业厅核发。

第六条　县级以上人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的蚕种生产、经营监督和管理工作。

第二章 生产许可

第七条  蚕种生产包括蚕种繁育、保护、冷藏和浸酸等。

第八条  申请原原种、原种生产许可证，应当具备下列条件：

（一）繁育场地周围环境清洁、水源充足，具备有效预防氟化物、农药等污染和有效控制蚕微粒子病的质量保证措施。

（二）有与生产能力相适应的专用桑园（柞林）面积。

（三）应具有与生产能力相适应的资金和养蚕室、上蔟室、制种室、催青室及附属室等配套设施、设备和仪器；从事柞蚕种生产的，应具有与生产能力相适应的保种室、制种室及附属室等配套设施、设备和仪器。

（四）应配备与生产能力相适应的专业技术人员，桑蚕种生产至少配备2名专业技术人员；柞蚕种生产至少配备1名专业技术人员。

（五）有完备的质检室，配备1名以上专业质检人员，蚕种检验设备必须能满足“桑蚕原种检验规程”（GB／T19178－2003）的要求。

（六）有完善的质量管理、检验体系。

第九条　申请一代杂交种生产许可证，应当具备下列条件：

（一）年生产能力5万张以上。

（二）有与生产能力相适应的桑园或稳定安全的原蚕饲养基地。

（三）有与生产能力相适应的资金和制种室、保护室、催青室及附属室等，并配备相应的温控设备。

（四）有与生产能力相适应的桑蚕专业技术人员和检验人员。

（五）有完备的检验室，蚕种检验设备必须能满足“桑蚕一代杂交种检验规程”（NY／T327－1997）的要求。

（六）有完善的质量管理、检验体系。

第十条  申请蚕种冷藏、浸酸生产许可证，应具备与冷藏能力相适应的冷藏库房、浸酸设备仪器、场地和专业技术人员。

第十一条　申请蚕种生产许可证，须提交下列材料：

（一）山东省蚕种生产许可证审批表（见附件1）。

（二）申请者情况报告。内容主要包括申请者技术力量、场地及检验仪器、蚕种生产等基本情况，蚕种生产质量保证制度等。

（三）申请者承诺报告。承诺内容主要包括：1.所生产蚕种均为通过审定的品种；2.如生产具有品种保护权的蚕种，必为已经品种权人同意或转让授权；3.如生产转基因品种蚕种，必为已获得农业转基因生物安全证书的品种；4.场地、检验仪器等设施设备为自有产权，或具有使用权（注明期限）；5.与技术人员签订劳动合同情况等。

（四）专业技术人员资质可查询信息。

申请蚕种冷藏、浸酸生产许可证的，还须提交蚕种冷藏库房、浸酸设备仪器、场地照片和相关情况介绍及产权或使用权承诺报告。

第三章 经营许可

第十二条　申请蚕种经营许可证，应当具备下列条件：

（一）有固定的、适应经营规模的场所。

（二）具有与经营规模相适应的资金、保藏设施和检验仪器。

（三）有与蚕种经营相适应的专业技术人员。

（四）有售后技术服务能力。

第十三条　申请蚕种经营许可证，须提交下列材料：

（一）山东省蚕种经营许可证审批表（见附件2）。

（二）申请者情况报告。内容主要包括经营场所、人员、财务及运营等基本情况。

（三）申请者承诺报告。承诺内容主要包括：1.所经营的蚕种均来自具有生产许可证的生产单位；2.设施设备等为自有产权，或具有使用权（注明期限）等。

（四）专业技术人员资质可查询信息。

第四章 申办、变更及期满申领程序

第十四条　申请蚕种生产、经营许可证按以下程序办理：

（一）蚕种生产、经营许可证申请者，应当向当地县级以上人民政府农业行政主管部门提交申请材料，受理申请的行政主管部门自收到申请之日起，在20个工作日内完成实地考察和资料审核，对具备条件的签署审核意见，上报省农业厅；审核不予通过的，书面通知申请者，并说明理由。

（二）省农业厅自收到申报材料之日起，在20个工作日内完成审批工作，对符合条件的，发给生产、经营许可证并予公告；不予批准的，分别书面通知报送机构和申请者，并说明理由。

省农业厅认为有必要的，可进行实地审查。

第十五条　蚕种生产、经营许可证有效期为3年。期满后仍需继续生产、经营的，应当在有效期满2个月前重新申请。

许可证有效期内变更许可事项的，应当按照原申请程序及时办理变更手续，并提供相应材料。

第五章 附 则

第十六条　本办法所称原原种是指供生产原种用的蚕种，原种是指供生产一代杂交种用的蚕种，一代杂交种是指用原蚕按规定组合杂交繁育的蚕种，原蚕是指由原种孵化而来的蚕。

第十七条　禁止伪造、变造、转让、租借蚕种生产、经营许可证。违反本办法有关规定的，按农业部《蚕种管理办法》相关条款查处。被吊销许可证的蚕种生产、经营者，应及时依法办理工商变更登记或者注销手续。

第十八条  蚕种生产、经营许可证由省农业厅统一印制。

第十九条  本办法自2018年3月7日起施行，有效期至2023年3月6日。

第二十条　本办法由省农业厅负责解释。

附件：1.山东省蚕种生产许可证审批表

      2.山东省蚕种经营许可证审批表

附件1

山东省蚕种生产许可证审批表

                                山东省蚕种（生）证字[       年]第  号

填写说明：①生产类别，填桑（柞）蚕原种、桑蚕一代杂交种、蚕种冷藏；②生产规模，填原种××张、一代杂交种××万张（盒）、冷藏库填库容××万张（盒）；③生产地点，按蚕种场场部、原蚕饲养基地所在区域填写；冷库按库房所在地填写；④生产情况一栏可加附页。

附件2

山东省蚕种经营许可证审批表

                                山东省蚕种（经）证字[       年]第   号

填写说明：①经营类别，填桑（柞）蚕原种、桑蚕一代杂交种、蚕种冷藏；②经营方式，填蚕种批发、零售；③经营区域，填供种范围，如××县域、××市域；④经营情况一栏可加附页。